■ 试点高校网络教育部分公共基础课全国统一考试正式在全国铺开
　■ 两会代表委员再次建议大力发展现代远程教育
　■ “国家现代远程教育资源库工程”取得重大的阶段性成果
　■ 全球首所网上孔子学院成立
　■ “数字化学习港与终身学习社会的建设与示范”教改项目启动
　■ 上海远程终身教育系统落地社区
　■ 中国教育科研网格项目宣告完成
　■ 农村现代远程教育站点培训近两亿人次
　■ 中小学教师新课程国家远程培训项目启动
　■ 针对网络教育培训行业的新一轮投资热潮形成

专家点评2006年度中国现代远程教育十大新闻

    1、试点高校网络教育部分公共基础课全国统一考试正式在全国铺开

    3月，试点高校网络教育部分公共基础课全国统一考试第一次全国性统考工作平稳、安全、顺利、成功举行。共有28万多人次报名参加了本次网络教育第一次正式统考，涉及58所试点高校，共设472个考点，522个考场，5218个纸笔考室。785个机考考室，是2005年两次“统考试点”后第一次大规模的正式考试，这次统考不仅对网络教育的教学质量、管理体系、组织能力是一次“考试”，而且对传统的考试思路、技术设备、组织模式都作出了一定的调整和变革。这个变革是网络教育大发展和远程教育充分运用信息技术手段的需要，随着统考系统的成熟，逐渐取消报考人数的限制后，上百万人次的大型网络考试将成为现实。6月、11月，试点高校网络教育部分公共基础课全国统一考试分别举行了第二、三次考试均顺利进行。

    专家点评：
    严继昌：“网络教育统考”是对教育部关于规范我国现代网络教育办学行为、提升办学质量精神的贯彻和落实，考试设计遵循了网络教育应用型人才的培养目标,命题内容针对了从业人员继续教育的特点。首次“网络教育统考”的顺利圆满完成标志着我国高校现代网络教育在学生评价体系的完善方面迈出了重要的一步。

    孙绿怡：在2005年“试考”的基础上，2006年进行了三次大规模的全国性统一考试，在中央电大奥鹏远程教育中心的周密组织下，顺利进行，参加统考的考生超过一百二十万人次。这是国家对高校网络教育规范管理、保证质量的重要措施之一，它已大大提高了网络教育的社会声誉，取得了应有的效果。不过我希望这是一个试点时期的阶段性措施，将来会有远程教育的法规来规范，从事网络教育的院校能以“自控自律”的办学行为取信于社会和求学者。

    李福德：统考是现阶段国家对远程教育质量实施宏观管理的重要举措，揭开的是中国远程教育基本质量保证的新篇章。统考之所以一举获得巨大成功，关键在于它基于当今国情，进行了充分论证和精心筹备，是博弈思考后的最佳选择。教育只有打质量牌才会有出路，才会有可持续的健康发展。

    2、两会代表委员再次建议大力发展现代远程教育

    3月，全国“两会”期间，两会代表委员再次提交多份提案建议大力发展现代远程教育。致公党中央在全国政协十届四次会议上提交《关于加大农村远程教育网络体系建设》的提案，建议加快各级远程教育的网站建设和涉农信息资源建设；进一步加强远程教育的服务体系建设。全国人大代表、新疆杂技团团长阿迪力建议《在西部大力发展高等网络教育》，希望国家提供政策和投资支持，同时进一步降低西部网络教育收费。全国政协委员、农工党中央社会服务部部长焦平生认为，目前我国现代远程教育发展最迫切需要解决的问题应该是学习支持服务体系发展不充分的问题。全国政协委员、原中国地质大学（北京）副校长蔡克勤提出了完善远程教育领域立法的问题。全国政协毛增滇、刘豫阳委员向十届四次会议提交了《关于进一步发展广播教育》的提案。

    专家点评：
    严继昌：两会代表再次呼吁大力发展远程教育反应了当前社会及广大群众对于远程教育的迫切需求。我国是人口大国，教育资源稀缺，在全国范围建立均衡分布的远程教育教学平台，将稀缺的教育资源及学习支持服务输送到急需的地区和人群是我国教育发展战略的重要内容，具体落实需要政府部门大力倡导、高校积极参与、社会给与支持。

    孙绿怡：这是来自基层和社会各界的意见，连续几年的提案，说明现代远程教育受到大家普遍的关注。我始终认为，发展现代远程教育是从中国的国情出发 “穷国办大教育”的必然选择，无论是基础教育、职业教育、高等教育，还是面向农村、西部的教育，都可以充分发挥现代远程教育的优势，不过国家要有统筹规划，不要造成重复建设和很大的浪费。

    李福德：实现教育公平是神圣的国家任务，是各级各类教育义不容辞的社会责任。在支持西部教育和发展农村教育方面，两会代表委员的建设性提案无疑对远程教育给予了厚望和最大的信任。中国远程教育正在步入“代表为民呼，远程为民应”的良性互动轨道。

    3、“国家现代远程教育资源库工程”取得重大的阶段性成果

    5月，由教育部高教司正式立项，中央电大承担的“国家现代远程教育资源库工程”宣布取得重大的阶段性成果。该工程自2004年3月启动建设以来，完成了第一期中央资源库资源建设，开通门户网站“国家现代远程教育资源网”，开发了“节点资源库管理及应用系统”，并先后两次在电大系统组织了体验式培训，截止到5月9日，全国共有48家电大部署了“国家现代远程教育资源库节点资源库”，其中34家节点资源库已经与中央资源库的认证连通，实现资源共享。“国家现代远程教育资源库工程”业已建成的资源库主要包括课程资源、媒体资源、专业资源三个部分，整合入库的资源涉及78个专业、1100门课程的5.7万条资源（包括媒体素材、课件、网络课程、试题、试卷、案例、文献资料等），总数据量达到3000GB。内容涵盖中央电大具有自主版权的现有教学资源、电大系统历年获奖课件、高校及网络学院资源信息、新世纪网络课程与国家精品课程资源信息、麻省理工开放式课程资源、英国开放大学视听教学材料等。

    专家点评：
    严继昌：“国家现代远程教育资源库工程”一期建设的成果表明我国在建设公共网络教育平台方面取得了重大进展。远程教育的吸引力很大程度上依赖于资源库中信息的总量和多样性，这一国家级的远程教育资源库包含了众多门类、不同形式的教育资源，一旦建设完成，将会在我国终身教育体系和学习型社会建设中发挥重要的作用。

    孙绿怡：现代远程教育的最突出的优势，是资源共享，从优质资源的结集到推广使用。在高教司的领导下，国家远程教育资源库已初具规模，这其中凝聚着国家和各个学校的巨大投入。现在我们急切地期盼着能在优质资源的推广应用上有明显的突破，当然电大应该成为共享的范例。

    李福德：资源库建设是深度实施质量工程的重要举措。丰富资源库资料，就是在培育和延伸远程教育的质量之根，是一项为远程教育质量计深远的“地下”活动。它的价值将主要体现在资源的丰富程度和共享程度。

    4、全球首所网上孔子学院成立

    5月，美国密歇根州立大学孔子学院成立典礼在密歇根州东兰辛市隆重举行。这是全球第一所网上孔子学院，是中国在美国创建的第八所孔子学院。密歇根州立大学孔子学院由中国国家汉语国际推广领导小组办公室授权密歇根州立大学和中国中央广播电视大学合作创建。美国密歇根州立大学孔子学院依托密歇根州立大学在外语教育及教育领域的领先地位及先进教育理念，利用中央电大在远程教育领域的丰富经验和资源以及密歇根州虚拟高中的教学平台，通过网络从事对外汉语教学，让汉语和中国文化进入美国主流学校。它是全球第一家专门从事网络汉语教学的孔子学院，也是全球第一家开设网络高中汉语课程的机构。 利用先进信息技术，通过网络进行汉语教学解决了目前阻碍对外汉语教学师资短缺、教材匮乏、学员分散的三大瓶颈问题，密歇根州立大学孔子学院使用网络从事汉语教学的举动受到美国教育界以及媒体的广泛关注。

    专家点评：
    严继昌：网络手段不仅可以用于国内教育，而且还能实现跨国异地教学。全球首所网上孔子学院的成立对于中国来说是一件具有里程碑意义的事，有利于传播中国的文化、输出我国的教育资源，同时，开展国际网络教育的合作也顺应了教育国际化和全球化的潮流。

    孙绿怡：通过现代远程教育的方式来开展对外汉语教学，我认为这是一个方向，中央电大恰好有远程教育和对外汉语教学两方面的经验。目前的关键是两点，适合美国本土的汉语教材和适合不同学习者的教学辅导方式，据了解中央电大和密西根州立大学正在全力攻关。

    李福德：“孔子”上网周游列国，是汉语文化产品国际推广事业中一件富有新里程碑意义的大事。期待中国远程教育似雨后春笋，为世界多元文化做出更大贡献。

    5、“数字化学习港与终身学习社会的建设与示范”教改项目启动

    6月，教育部高等教育司发出“关于启动‘数字化学习港与终身学习社会的建设与示范’教改项目的通知”。该项目由中央广播电视大学、浙江大学、清华大学等高校参与项目实施，中央广播电视大学严冰为项目负责人，浙江大学陈德人为专家组组长。该项目主要依托中央广播电视大学现代远程教育公共服务体系开展相关理论与实践研究，并进行数字化学习型乡镇、社区和企业等典型应用示范。项目在2007年年底前完成，并提交项目研究与实践成果总结报告。项目旨在提高现代远程教育的教学质量，进一步推动优质资源整合和共享，构建数字化学习支持服务创新体系，探索并实践终身化、网络化和开放式的继续教育发展新模式。

专家点评：
    严继昌：把远程教育与终身教育、学习型组织、学习型社区建设紧密有机地结合了起来。我国正在完善终身教育体系，构建学习型社会，需要建设遍布全国城乡的数字化学习社区和遍布全国城乡的各行各业的学习组织.充分利用好远程教育手段和网络教育资源有助于加快我国终身教育体系建设的进程。

    孙绿怡：将远程教育的学习网点建到城市的每一个社区、农村的每一个乡镇，这一直是我们孜孜以求的工作目标。“数字化学习港”示范项目的启动，让我们倍感欢欣鼓舞，而且其进展迅速，得到各地政府的积极响应，已有了十来个不同类型的示范单位。大力倡导终身学习、建设学习型社会，只有口号是不行的，还必须有实实在在的项目，让理想真正落地，我们期待着。

    李福德：此项目是一种大胆的尝试、有益的探索，是在试图为远程教育的改革与创新寻找实践的支撑和理论的根基。荷叶刚露尖尖角，莲子将比蜻蜓更重要。